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                                                          发稿时间:2020-05-29 01:56:33

                                                          周忠和告诉记者,最新科普统计数据显示,2018年我国人均科普专项经费同比出现下滑,且近年来增长势头持续微弱,相应的科普经费指数也呈现增长停滞态势,地区间科普经费差距过大,“许多省份科普投入远低于平均水平,非常不利于科普工作全局的可持续发展”。

                                                          二是货运运行明显回暖,比去年同期相比实现了正增长。这是非常利好的消息。5月中旬,公路水路营业性货运量同比增长2.3%,其中油品运输增长了16.1%。特别值得一提的是,港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比均转为正增长,集装箱吞吐量已经接近去年同期水平。我部监测的21个港口完成货物吞吐量达到1.73亿吨,同比增长了3.4%。“某种程度上说,谣言比病毒更可怕。”今年全国两会期间,中国科普作家协会理事长、中科院院士周忠和委员表示,此次疫情期间,新媒体上出现的许多传播力、影响力巨大的抗疫科普作品,在引导公众科学应对疫情、科学生活方面发挥了重要作用。与此同时,网上传播的各类伪科学谣言,引发公众恐慌,却找不到追责和执法的法律依据。“科学技术普及法(以下简称科普法)已经施行18年,科普领域形势已大不相同,大量专业科普从业者的出现,也带来了一系列新问题。是时候对科普法进行修订了。”

                                                          为此,周忠和在提案中建议,应尽快启动法律修订工作,并在修订法律的同时考虑科普法治体系建设。比如,从理念上更加突出以人为本,维护和保障公众参与科学事务的权利,获取科普信息的权利,享受科普发展的福利;从内容上加强规制衔接,增强科普法对地方和部门法规的健全完善、规范指导;从内涵上鼓励科学精神、科学思想和科学方法的传播和普及。

                                                          “根据现有科普法,无法追究地方政府不履行科普法确定的‘逐步提高’和‘增长’的科普经费责任。”在中国科普研究所创作研究室主任、中国科普作家协会秘书长陈玲看来,现有法律下,有些规定长期“形同虚设”。作为创新发展一翼,如果没有相应的法律保障,新时代科普也难以真正发挥与科技创新同等重要的作用。

                                                          新形势要求加强科普法治体系建设

                                                          这次疫情面临的一个很大的难题,是防控措施的实施本身会抑制消费,所以我们推动的是面向市场化的改革。我们强调资金要直达地方,直达基层,直达农村。新增的赤字和抗疫国债,全部转给地方。有人会问,到达基层后,他们就能把这笔钱用好吗?这些钱要全部落到企业、特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老特困人员身上,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也不允许偷梁换柱,我们瞪大眼睛查。

                                                          对于记者关心的今年中央的经济政策和救助规模如何实施,如何保证资金惠及企业避免空转,李克强指出,这是一次前所未有经历,没有轻车熟路,只有大车行难路,所以政策上要创新。我们所做的纾困和激发市场主体的活动,注重稳就业保民生,而不是依赖基建项目。

                                                          他从以下三方面进行了具体介绍:

                                                          新技术为科普法治化带来挑战

                                                          随着应急科普需求的不断增加,一些网络自媒体为了追求点击率,甚至为了博眼球“一夜成名”,采取“有图有真相”的新技术,打着科普旗号,传播一些虚假内容、不实信息甚至谣言,但因为缺乏有关的法律条文约束而得不到惩处。